Normativa sobre Consultas Populares

La Constituci?n espa?ola consagra el refer?ndum como expresi?n de tal participaci?n ciudadana y dispone en su art?culo 149.1.32.? que el Estado tiene competencia exclusiva sobre autorizaci?n para la convocatoria de consultas populares por v?a de refer?ndum, remiti?ndose a una ley org?nica la regulaci?n de sus distintas modalidades, siendo esta la Ley Org?nica 2/1980, de 18 de enero, cuya disposici?n adicional excluye de su ?mbito de aplicaci?n las consultas populares que se celebren por los Ayuntamientos de acuerdo con lo dispuesto en la legislaci?n de R?gimen Local, correspondiendo al Estado su autorizaci?n.

En concreto, el art?culo 71 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de R?gimen Local, establece la posibilidad de que los Alcaldes, previo acuerdo por mayor?a absoluta del Pleno y autorizaci?n del Gobierno de la Naci?n, podr?n someter a consulta popular aquellos asuntos de la competencia propia municipal y de car?cter local que sean de especial relevancia para los intereses de los vecinos, con excepci?n de los relativos a la Hacienda Local. Asimismo, en su art?culo 18, se?ala como uno de los derechos de los vecinos pedir la consulta popular en los t?rminos previstos en la Ley.

Por su parte nuestro Estatuto de Autonom?a expresa que corresponde a la Junta de Andaluc?a la competencia exclusiva para el establecimiento del r?gimen jur?dico, las modalidades, el procedimiento, la realizaci?n y la convocatoria por ella misma o por los entes locales en el ?mbito de sus competencias de encuestas, audiencias p?blicas, foros de participaci?n y cualquier otro instrumento de consulta popular, con la excepci?n del refer?ndum.